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黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作高度重視。2018年2月,習(xí)近平總書記在十九屆三中全會(huì)上代表中央政治局作工作報(bào)告時(shí),專門提到“推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)”。2018年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》,明確將質(zhì)量認(rèn)證作為“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和放管服改革的重要抓手”,就質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)作出全面部署。在十九屆三中全會(huì)通過的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中,明確市場(chǎng)監(jiān)管總局“統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作”,“國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)職責(zé)劃入市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,對(duì)外保留牌子”。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
很多人分不清楚認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)的區(qū)別,這里解釋一下,合格評(píng)定主要包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、認(rèn)可四種類型。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17000《合格評(píng)定 詞匯和通用原則》中的定義:
(1)檢測(cè)(Testing)是“按照程序確定合格評(píng)定對(duì)象一個(gè)或多個(gè)特性的活動(dòng)”。
通俗地說(shuō),就是依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用儀器設(shè)備,進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng),其評(píng)價(jià)結(jié)果為測(cè)試數(shù)據(jù)。
(2)檢驗(yàn)(Inspection)是“審查產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、過程或安裝并確定其與特定要求的符合性,或根據(jù)專業(yè)判斷確定其與通用要求的符合性的活動(dòng)”;
通俗地說(shuō),就是依靠人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),利用測(cè)試數(shù)據(jù)或者其他評(píng)價(jià)信息,作出是否符合相關(guān)規(guī)定的判定活動(dòng)。
(3)認(rèn)證(Certification)是“與產(chǎn)品、過程、體系或人員有關(guān)的第三方證明”;
通俗地說(shuō),就是指由具備第三方性質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系、人員符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的合格評(píng)定活動(dòng)。
(4)認(rèn)可(Accreditation)是“正式表明合格評(píng)定機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定合格評(píng)定工作的能力的第三方證明”。
通俗地說(shuō),就是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力予以證明的合格評(píng)定活動(dòng)。
按照從事合格評(píng)定活動(dòng)的屬性,可分為第一方、第二方和第三方三類。
——第一方。指由制造商、服務(wù)商等供方實(shí)施的合格評(píng)定,比如生產(chǎn)企業(yè)為滿足自身研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)需要而開展的自檢、內(nèi)審等。
——第二方。指由用戶、消費(fèi)者或采購(gòu)商等需方實(shí)施的合格評(píng)定,比如采購(gòu)方對(duì)采購(gòu)貨物進(jìn)行的檢測(cè)、驗(yàn)貨等
——第三方。指由獨(dú)立于供需雙方的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的合格評(píng)定,比如產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、各類認(rèn)可活動(dòng)等。認(rèn)證、認(rèn)可和向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)都屬于第三方合格評(píng)定。
相比第一方和第二方的合格評(píng)定,第三方合格評(píng)定通過由具有獨(dú)立地位和專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家或國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施,具有更高的權(quán)威性和公信力,因而獲得市場(chǎng)各方的普遍承認(rèn),不但能夠有效保證質(zhì)量、保障各方利益,而且能夠增進(jìn)市場(chǎng)信任、促進(jìn)貿(mào)易便利。
長(zhǎng)沙友維企業(yè)管理顧問有限公司,工商注冊(cè)成立于2004年1月6日。機(jī)構(gòu)通過十多年的不斷發(fā)展與狀大,現(xiàn)有一支專業(yè)的咨詢和管理顧問團(tuán)隊(duì),主要業(yè)務(wù)是管理體系認(rèn)證咨詢和產(chǎn)品認(rèn)證咨詢。
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